中央经济工作会议提出，把使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用有机结合起来，坚持通过市场竞争实现优胜劣汰。
   “石家庄角钢产能过剩既受经济周期波动影响，也有产业和市场内在规律因素，但根本原因还是相关体制机制不健全。”苗圩说。
    在我国现行税制和政绩考核制度下，各地青睐两高一资等GDP和税收收入贡献较高行业的投资，客观上造成一些行业石家庄角钢产能膨胀。而在现行投资审批核准制度下，政府对企业投资干预过多，甚至出现违规审批情况，增加了市场交易成本，扭曲了企业决策行为。
    苗圩认为，化解石家庄角钢产能过剩，**厘清政府和市场的边界，发挥市场基础性作用，凡是市场和企业能决定的都交给市场和企业。“政府对产能进行科学引导，要防止在抑制产能过剩问题上一刀切，要疏堵结合，既考虑产能调整全局，又要顾及地方资源优势和发展经济的合理诉求，通过先进石家庄角钢产能置换等方式逐步推动，用发展的办法解决前进中的问题。”