在近日召开的“2013年国产铁矿石产业链高峰论坛”上，中国冶金矿山企业协会秘书长刘效良也指出，按照合理产能利用率80%计算，10大类钢材品种中，只有石家庄镀锌管、棒材和钢筋达到合理产能利用率，其它钢材产品产能处于过剩状态，尤其是石家庄角钢，石家庄槽钢，石家庄工字钢、石家庄钢板、热轧宽带钢等所谓**产品产能利用率不足70%。

　　 钢铁产能越淘汰越高

　　“*近几年中国加大了淘汰落后产能的力度，但新增产能的速度远远大过淘汰落后产能的速度，所以就带来了产能过剩的问题。”工信部部长苗圩对外称。

　　多年来对钢铁业产能过剩进行调控的实际效应偏离预期，出现产能越淘汰越高的现象。

　　记者从中国钢铁工业协会了解到，目前国家淘汰钢铁产能的衡量标准主要是产能和规模。根据国务院2010年公布的“九大行业淘汰落后产能目标”，钢铁行业须淘汰400立方米及以下炼铁高炉，30吨及以下炼钢转炉、电炉。

　　新建产能一味求“大”

　　刘效良指出，钢铁行业长期以来实施的“核准制”政策，片面追求大型化，大高炉、大转炉、大板卷轧机超常发展，而单纯提高“板管比”，使大型国有钢铁企业90%新建产能“被板材化”。

　　接受采访的一些钢铁企业老板表示，近些年，政府部门在投资方向指引上，一直把“装备大型化”作为产业升级的重要标志，好像只要上了**产品设备就万事大吉了。引导企业把高炉、转炉越建越大，同时盲目与发达国家比“板管比”。于是，大型企业争相上板材线而放弃长材线，造成板材产能过剩程度远远高于长材。

　　“板管比”是板材和管材等所谓的钢铁**产品占全部钢材产量的比例，中国钢铁工业协会提供数据显示，我国钢材市场板管比为30%多，发达国家板管比已超过50%。

　　一些钢铁企业负责人说，地方政府学习发达国家片面追求“板管比”，企业投资离不开政府和金融部门支持，很难逆着潮流干。但由于钢铁下游产业如装备制造业等总体发展还未升级到这个程度，**品种需求还没那么旺，有些投资显得很盲目。随着大量热轧、冷轧机的重复建设，板材出现了严重过剩。

　　　　**投资热潮方兴未艾

　　中国钢铁工业协会会长、宝钢集团董事长徐乐江认为，尽管我国目前钢铁需求增长率明显下降，但还未出现负增长，产量峰值还未到来，估计这个拐点和峰值为期不远，预计在“十三五”期间。

　　“钢铁产能过剩，是经济发展过程中的一种‘病态’，需要及时对症下药加以医治。”记者在调研时，听到一些业内专家打出这样的比喻。“病情”分轻度、中度和重度，钢铁产能“过剩程度”几何？业界说法不一。